Biện pháp hại dân
Mình bị viêm họng nằm bẹp ở nhà, thế mà bao nhiêu người email hỏi mình: Khi vụ nổ súng xảy ra ở đầm Cống Rộc, anh Vươn ở đâu? Khổ, mình chả biết nhiều hơn mọi người, cũng chí biết thông tin qua báo chí mà thôi. Mệt lắm nhưng vẫn gắng ngồi dậy mày mò cả giờ mới tìm được bài ‘Ngôi nhà xảy ra nổ súng có thể nằm ngoài đất cưỡng chế‘ của VnExpress, trong đó có đoạn: “…trước hôm cưỡng chế, ông Vươn đã mang toàn bộ giấy tờ, văn bản tới nhà bạn ở trong xã ngủ. Sáng sớm, khi vụ cưỡng chế diễn ra, ông không có mặt ở khu đầm mà vẫn tới kêu với cơ quan chính quyền, Viện Kiểm sát. Khi tới Viện KSND thành phố thì ông bị bắt.” Mừng cho anh Vươn, nhờ thế tội anh sẽ nhẹ hơn.
Đến khi đọc bài: Vụ cưỡng chế thu hồi khu đầm tại Hải Phòng: Tòa nhầm lẫn? mình đã không chịu nổi, tức điên lên. “Khi
được hỏi tại sao căn nhà hai tầng của ông Đoàn Văn Quý tại khu đầm
không nằm trong phần diện tích 19,3 ha mà huyện cưỡng chế thu hồi nhưng
đã bị san phẳng, phải chăng huyện đã cưỡng chế nhầm, ông Hiền thừa nhận
ngôi nhà bị phá sập nằm trong phần diện tích đầm chưa bị cưỡng chế nhưng
là nơi chủ đầm tấn công lực lượng cưỡng chế. Theo ông Hiền, lúc đó căn
nhà bị đập là “áp dụng các biện pháp…”. Ngồi một mình trong phòng mình đã gầm lên, nói địt mẹ!
Biện pháp gì vậy? Thà đang khi
người ta chống cự, anh cho lính bắn một phát B40 đánh sập ngôi nhà, thì
dù đó là hành động tàn ác nhưng còn hiểu được. Đằng này khi người ta đã
bỏ trốn, vườn không nhà trống chẳng có ai, sao lại đánh sập nhà người ta
đi? Một câu đó thôi đủ biết Chủ tịch huyện Tiên Lãng và quan quân của
thằng này ( xin lỗi, không thể gọi hắn bằng ông) đã bất chấp pháp lý và
đạo lý đến thế nào!
Càng thấy rõ hơn các biện pháp bất chấp pháp lý và đạo lý khi đọc bài Dư luận quanh vụ nổ súng ở Tiên Lãng, quan quân Chủ tịch huyện Tiên Lãng đã hành hạ vợ con anh Vươn như thế này đây: “Đến
khi không bắt được Vươn thì quay lại bắt em dâu với vợ Vươn và đánh hai
người đàn bà đấy. Xích chị ấy giong đi dọc đường, chửi câu nào là dùi
cui ghè vào mồm câu ấy. Và như thế là lên gối đánh chị Hiền vợ anh Quý.
Đấy là hành động trước công chúng rất là đông người, và giong đi dọc
đường đi đến đâu là đánh đến đấy. Còn cái đứa trẻ con sau khi thấy mẹ nó
bị bắt thì nó bắt đầu giằng giẹ, lủi chạy vào trong dân; nó chui vào
trong bếp cũng lôi ra, rồi đánh đến khi lột quần áo ra thấy nó có thẻ
học sinh“.
Bác Phan Hồng Giang email cho
mình, nói theo NBChâu : ” Muốn làm mất thể diện của Chính quyền thì cũng
khg thể làm tốt hơn mấy ông này !”. Chuyện đó đã rõ như ban ngày, khỏi
phải nói. Các biện pháp hại dân của quan quân ông Chủ tịch huyện còn tàn
bạo hơn các biện pháp hại dân thời ” Tắt đèn” của Ngô Tất Tố và “Bước
đường cùng” của Nguyễn Công Hoan.
Mình nhớ thời phổ thông, không
nhớ lớp mấy, khi phân tích ” Tắt đèn”, đến đoạn vợ chồng Nghị Quế bắt bé
Tý con chị Dậu ăn cơm của chó, cô Giao đã ứa nước mắt, nói khi chúng nó
coi người nông dân như con chó thì chính chúng nó không bằng con chó.
Con chó còn biết thương đồng loại. Tưởng chuyện đó chỉ có ở thời phong
kiến thối nát, ai dè ngày nay quan quân Chủ tịch huyện Tiên Lãng còn tàn
bạo hơn cả vợ chồng Nghị Quế. Khốn thay.
'Quyết định thu hồi đất ở Hải Phòng là trái luật'
Nguyên Thứ trưởng Tài nguyên Môi trường Đặng Hùng Võ
khẳng định, quyết định thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng (Hải Phòng)
với gia đình ông Vươn vừa trái luật vừa trái đạo lý, cố tình tước bỏ
quyền lợi của người dân.
> Mâu thuẫn dẫn đến nổ súng chống đối ở Hải Phòng/ Góc nhìn đối lập về chủ đầm tôm bị cưỡng chế
- Dưới góc độ pháp lý, ông nhìn nhận thế nào về
quyết định giao đất và thu hồi đất của UBND huyện Tiên Lãng (Hải Phòng)
đối với gia đình ông Đoàn Văn Vươn?- Việc giao đất của UBND
huyện Tiên Lãng là không đúng pháp luật. Cụ thể, thời gian hạn chế giao
đất 14 năm là không đúng, mà phải là 20 năm và sau 20 năm vẫn tiếp tục
được sử dụng nếu Nhà nước không có quyết định thu hồi đất. Huyện Tiên
Lãng có những quyết định giao tới 20 ha, trong khi theo khung giao đất
bãi bồi ven sông ven biển ở Quyết định 773 của Thủ tướng, diện tích tối
đa là 10ha.
Việc ban hành Quyết định thu hồi đất của UBND huyện
Tiên Lãng cũng trái pháp luật. Khi giao bãi bồi ven sông, ven biển cho
hộ gia đình cải tạo trở thành nơi nuôi trồng thủy sản thì công sức, mồ
hôi của người dân đã đổ xuống trong quá trình lao động. Theo quy định
của pháp luật hiện hành, khi hết thời hạn sử dụng đất (của gia đình ông
Vươn sớm nhất là 15/10/2013), đương nhiên được kéo dài sang thời hạn
tiếp theo trừ những trường hợp bị Nhà nước thu hồi đất. Quốc hội sẽ xem
xét quyết định vấn đề "hết thời hạn" này khi thông qua Luật đất đai mới
trước năm 2013.
- Ông nghĩ sao trước khẳng định của Chánh văn
phòng UBND huyện Tiên Lãng rằng huyện không làm sai khi cưỡng chế thu
hồi đất của dân?
- Nhiều cán bộ quản lý ở nhiều địa phương hay
nói câu buông sõng: "Nhà nước thì thu hồi đất nào cũng được". Đó là cái
nhầm lẫn rất cơ bản. Nhà nước cũng phải thu hồi đất theo quy định của
pháp luật. Chiểu theo pháp luật hiện hành về thời hạn sử dụng đất, chắc
chắn là họ sai. Chiểu theo quy định về giải quyết thế nào khi đất nuôi
trồng thủy sản hết thời hạn, chắc chắn họ cũng sai.
Giáo sư Đặng Hùng Võ - nguyên thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường. Ảnh: Tiến Dũng. |
- Với kinh nghiệm nhiều năm làm công tác đất đai, theo
ông việc thu hồi đất của huyện Tiên Lãng là do thiếu kiến thức pháp
luật hay nguyên nhân nào khác?
- Trong vụ việc này, tòa yêu cầu hai bên
thương thảo giải quyết, UBND huyện hứa sẽ tiếp tục giao đất nên người
dân rút đơn. Các hộ dân thực hiện nhưng địa phương lại không giữ lời.
Trong đơn gửi tòa, người dân nói ông Chủ tịch huyện khăng khăng không
thực hiện cam kết.
Người dân đang sử dụng đất có hiệu quả thì không có lý
do gì để thu hồi đất của người ta. Điều này thể hiện có cái gì lẩn
khuất phía sau các quyết định thu hồi đất. UBND huyện Tiên Lãng cố tình
tước bỏ quyền lợi của người dân trong khi hai bên đã thỏa thuận giải
quyết thỏa đáng. Ở đây, nguy cơ là chính quyền có thể thấy vùng đất đó
sau khi được cải tạo là quá màu mỡ và muốn chuyển đổi cho đối tượng
khác.
Còn nếu đất được dùng vào dự án khác thì ngay trong
quyết định thu hồi cũng phải nói đến chuyện bồi thường. Nhưng quyết định
của UBND huyện Tiên Lãng không hề nói đến chuyện bồi thường mà thậm chí
còn bắt người dân phải bàn giao toàn bộ mặt bằng kèm theo những công
sức của dân cải tạo trước đây. Điều này không chỉ sai luật mà còn trái
cả đạo lý.
- Để xảy ra vụ việc ngày 5/1, ngoài việc xử lý
nghiêm những người nổ súng chống đối, theo ông, cần xem xét trách nhiệm
của chính quyền địa phương thế nào?
- Hiện nay ít nhất 70% khiếu kiện của người dân liên quan đến đất đai. Người nông dân nghĩ rất giản đơn, nhiều khi không nghĩ hết nhẽ, hành động bột phát, thiếu kiềm chế. Do đó, chúng ta phải trân trọng công sức của người nông dân, không phải vì thấy cái lợi của việc thu hồi mà lấy đi công sức của họ, đẩy họ vào bước đường cùng để trở thành tội phạm, phải chống trả bằng việc vi phạm pháp luật hình sự. Từ vụ việc này có rất nhiều điều để nói và UBND TP Hải Phòng cũng không thể đứng ngoài cuộc.
- Hiện nay ít nhất 70% khiếu kiện của người dân liên quan đến đất đai. Người nông dân nghĩ rất giản đơn, nhiều khi không nghĩ hết nhẽ, hành động bột phát, thiếu kiềm chế. Do đó, chúng ta phải trân trọng công sức của người nông dân, không phải vì thấy cái lợi của việc thu hồi mà lấy đi công sức của họ, đẩy họ vào bước đường cùng để trở thành tội phạm, phải chống trả bằng việc vi phạm pháp luật hình sự. Từ vụ việc này có rất nhiều điều để nói và UBND TP Hải Phòng cũng không thể đứng ngoài cuộc.
5/1 trở thành ngày tồi tệ nhất trong lịch sử cưỡng chế tại Hải Phòng với 6 cảnh sát, bộ đội bị bắn trọng thương. |
- Theo ông, cần rút ra bài học gì trong công tác quản lý, thu hồi đất đai sau vụ việc ở Tiên Lãng?
- Trong vụ Tiên Lãng, bài học lớn nhất là cơ quan quản
lý, nhất là ở địa phương cần phải nghĩ rằng mình là đại diện cho quyền
lợi chính đáng của người dân. Hãy đứng về cách nghĩ của dân chứ không
phải cách nghĩ của một người làm lãnh đạo.
Trong tất cả trường hợp thực thi pháp luật, lãnh đạo
phải hiểu rõ ngọn ngành về pháp luật, đừng hiểu sai cũng như cố tình
hiểu sai. Áp dụng pháp luật không chỉ là lý mà còn là tình. Người ta đã
bỏ công sức ra thì phải xem xét công lao của họ với mảnh đất đó, cần
đánh giá cho đúng. Việc người ta làm từng ấy năm rồi mình thu lại, cứ
cho là việc thu hồi có lý do chính đáng thì cũng phải cân nhắc có nên
không? Đấy là câu chuyện mà chính quyền địa phương phải có trách nhiệm
tính đến.
Hiện nay, nhiều địa phương khi thực hiện cưỡng chế thu
hồi đất thường hay sử dụng lực lượng vũ trang. Điều này theo tôi không
nên làm. Với dân, đừng nghĩ tới việc sử dụng sức mạnh sẽ hiệu quả hơn.
Người dân đang muốn chủ động trên cơ sở lẽ phải của sự đồng thuận.
- Nếu đặt mình ở vị trí lãnh đạo huyện Tiên Lãng, ông sẽ xử lý thế nào với vấn đề đất đai của gia đình ông Vươn?
- Nhiều địa phương đã đánh đồng giữa việc giao đất
khai hoang và đất đã được cải tạo. Thế nên có tình trạng người dân đổ mồ
hôi ra để khai hoang nhưng sau đó chính quyền lại coi đấy là đất ruộng
bình thường, làm thiệt hại cho dân. Để động viên việc khai hoang, mở
rộng diện tích, tôi cho rằng cần có chính sách đặc biệt hơn nữa để thừa
nhận công sức của người dân, ít nhất chiếm 50% giá trị đất đai.
Vấn đề của ông Đoàn Văn Vươn theo tôi giải quyết đơn
giản. Đất giao năm 1993 thì đến 2013 hết hạn, đất giao năm 1997 thì tới
2017 hết hạn. Còn về hạn mức diện tích, nếu đất giao vượt hạn mức quy
định của Chính phủ, chốt diện tích 10ha của dân không phải nộp nghĩa vụ
tài chính, và diện tích còn lại về nguyên tắc phải chuyển sang thuê đất.
Trong tương lai, nếu Luật Đất đai bãi bỏ hạn điền thì lại cho diện tích
đó trở lại như đất được Nhà nước giao.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét
Cảm ơn những nhận xét đóng góp chân tình